2. Οι Πρακτικές Συντήρησης των Κτίριων των Αστυνομιών

Εισαγωγή

Οι πρακτικές συντήρησης των κτιρίων των Αστυνομιών ακολουθούν τις διαδικασίες του υπόλοιπου δημόσιου τομέα. Οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς είναι οι μεγαλύτεροι αγοραστές αγαθών, υπηρεσιών και έργων. Οι δημόσιες δαπάνες για έργα, αγαθά και υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 14 % του ΑΕΠ της ΕΕ. 

Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις (ΠΔΣ)

Οι ΠΔΣ μπορούν να συμβάλουν στην εξοικονόμηση χρημάτων για τις δημόσιες αρχές, ιδιαίτερα εάν συνεκτιμηθεί το κόστος του πλήρους κύκλου ζωής μιας σύμβασης και όχι μόνο η τιμή αγοράς. Οι αρχές που εφαρμόζουν ΠΔΣ θα είναι καλύτερα προετοιμασμένες για να ανταποκριθούν στις εξελισσόμενες περιβαλλοντικές προκλήσεις, για παράδειγμα όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή τη μετάβαση σε μια πιο κυκλική οικονομία.

Οι ΠΔΣ ορίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως «η διαδικασία με την οποία οι δημόσιες αρχές επιδιώκουν να συνάψουν συμβάσεις για αγαθά, υπηρεσίες και έργα με μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις καθ᾽ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους, σε σύγκριση με αγαθά, υπηρεσίες και έργα που επιτελούν την ίδια πρωταρχική λειτουργία τα οποία θα αποτελούσαν το αντικείμενο της σύμβασης υπό άλλες συνθήκες».

Περίπτωση της Ελλάδας

Σε εθνικό επίπεδο, τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν πλέον δημοσιεύσει εθνικά σχέδια δράσης (ΕΣΔ) για τις ΠΣΔ ή τις ΒΔΣ, τα οποία περιλαμβάνουν ευρύ φάσμα δράσεων και μέτρων στήριξης για τις πράσινες ή βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις.

Στην Ελλάδα το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τις ΠΔΣ θέτει σταδιακά σε όλες τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς ποσοτικούς στόχους για τη διενέργεια πράσινων δημοσίων συμβάσεων σε καθορισμένες κατηγορίες αγαθών, υπηρεσιών και δημοσίων έργων με χρονικό ορίζοντα τα τρία έτη. Με το ΦΕΚ 466/2021 Έγκρισης σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις ορίζονται γενικές οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές για την υλοποίηση ΠΔΣ, τα κριτήρια για τις ΠΔΣ και άλλα εξειδικευμένα θέματα για την υποστήριξη του σχεδίου.

Περίπτωση της Κύπρου

Αντίστοιχα στην Κύπρο, το αναθεωρημένο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τις ΠΔΣ έχει υποχρεωτική εφαρμογή για όλες τις Αναθέτουσες Αρχές στην ενσωμάτωση περιβαλλοντικών κριτήριων στις τεχνικές προδιαγραφές των δημοσίων συμβάσεων, όπως περιγράφονται στον Παράρτημα Γ του Σχεδίου.

Στα πλαίσια αυτών των Εθνικών Σχεδίων Δράσης για τις ΠΔΣ, όλες οι συμβάσεις και προμήθειες που αφορούν την συντήρηση κτιρίων Αστυνομίας σε Ελλάδα και Κύπρο πρέπει να εφαρμόζουν τις αρχές των ΠΔΣ.